协会召开“环境监测服务与管理工作会”
来源:四川环保产业网 作者:发布时间：2021-10-28 16:09:28浏览次数:111次
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为适应环保市场发展需求，规范行业秩序，强化行业自律，10月26日，协会环境监测服务与管理工作会在成都翔宇宾馆召开。会议研究讨论了协会环境监测分会改革和职能职责调整相关工作，审议通过了《环境监测分会职能职责调整改革意见》和《四川省环保产业协会环境监测分会章程》，研究讨论了《四川省生态环境监测机构服务能力评价管理办法（试行）》。生态环境部生态环境监测司原司长、中国环境保护产业协会副会长、社会化环境监测与运营服务专业委员会主任委员罗毅作“加强对社会生态环境监测的监管，提高监测数据质量” 主旨演讲。
会议现场
会议由协会副会长、协会环境监测分会会长杜明主持。原环境保护厅副厅长、四川省环境保护产业协会会长谢天出席会议并讲话。生态环境厅核设施安全监管处一级调研员何崇生，生态环境厅生态环境监测处副处长韩丽莎，四川省辐射环境管理监测中心站站长、协会核与辐射污染防治分会会长邓晓钦，四川省生态环境监测总站总工程师、环境监测分会副会长何吉明到会指导，全省21地市州生态环境局领导、生态环境监测中心站相关领导应邀参会，原环境保护厅副巡视员、协会常务副会长邵志军，协会代理秘书长林海洋出席会议，协会秘书处工作人员、各分支机构代表及环境监测分会会员单位负责人共计98人参加会议。
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中环协罗毅副会长做主旨演讲
中环协罗毅副会长主旨演讲中指出，2016年8月23日,习近平总书记在青海省生态环境监测中心考察时指出：“保护生态环境首先要摸清家底、掌握动态，要把建好用好生态环境监测网络这项基础工作做好。”这是总书记对我们监测工作的总体要求。罗毅副会长表示，十三五期间，全国生态环境监测工作取得重大进展，基础能力明显提高，形成国家-省-市-县四级监测架构，运转的效能明显提高，数据质量明显提高，支撑效率明显提高，服务水平明显提高，实现全国监督数据的联网共享，行业发展政策陆续出台，实现环保监测的产业化。今后，将进一步加强对社会生态环境监测监督管理 、提高监测数据质量。大力研发和推广应用高质量、多功能、集成化、自动化、系统化和智能化的监测仪器，发挥高新技术装备对监测效能的倍增作用。推动监测装备国产化。十四五期间，生态环境监测将推行“三大工程八个专项”，即完善国家网能力建设与运行保障工程，中央本级监测基础能力建设工程，地方环境监测机构能力提升工程。
罗毅副会长指出，当前社会生态环境监测存在缺乏有效的监管，监测数据弄虚作假屡禁不止，环境监测机构服务水平良莠不齐，数据质量管理与控制体系未建立或不完善，创新能力不足，监测产品质量性能不稳定等较为突出的问题。由于政府相关法律规定还不够完善，社会监测机构从成立、运行到关闭，监管要求分散在不同部门，缺乏协同管理的要求，完全是市场行为，政府没有监管和控制。为了经济利益最大化，抢占市场而恶性竞争，降低成本，不检测、少检测、篡改数据，甚至提供“零成本”的虚假数据。当前，环境监测质量值溯源和传递体系尚未健全，环境监测方法规范待修订不完善、标准样品配套不足、技术能力水平仍有待提升。加强对社会环境监测的监管已成为环保系统和监测企业上下的共识。同时，由于生态环境部门尚无法独立、直接对社会机构实施监管，大家也认识到监管是一项系统工程，需要政府、企业和行业组织共同努力。十四五期间，要着重解决法律法规和标准缺失问题，完善法律法规和制度，持续加强监督管理，提升监管能力，促进社会监测机构建立和完善质量管理与控制体系，促进生态环境监测行业自律，建立社会诚信体系。应该说环境监测行业发展前景非常好，但是也存在一些问题，我们要在共同认识问题同时努力克服解决问题，把我们这个社会化检测这个事业发展好，真正为这个国家的生态环境保护做出我们自己的贡献。
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谢天会长总结讲话
谢天会长指出，环保产业是从监测起家的，环境监测是促进环境保护工作的重要手段。科学有效的环境保护，离不开环境监测的有力支撑。深入打好污染防治攻坚战需要运用先进环境监测手段来促进环境保护工作的推进和落实。协会组织第三方机构认证是按现行法律法规行使行业管理的重要手段，是弥补政府行政管理空白和行业管理缺失的现实需要，是服务政府的必然要求。环境监测是生态环保重要的方面军，这次协会下放环境监测行业管理权力给环境监测分会，相关职能做出相应调整，分会相对独立运行，希望分会切实为分会100多家会员企业服好务，生态环境监测机构服务能力评价必将成为我省监测行业规范化管理，制止恶意竞争的有效管理工具。按协会章程规定我们只针对协会会员进行能力评价，要坚持严格要求，严格标准，防止市场劣币驱逐良币，为货真价实的优秀环企升级发展赋能。希望监测分会借助此次分支机构改革试点的时机，充分发挥分会能动性，带领分会会员企业努力提升能力素质，提高监测质量，壮大分会会员队伍，抓住国际国内双循环、实现双碳目标和成渝双城经济圈建设的发展机遇，为“美丽四川”生态文明建设做出应有贡献！
协会常务副会长邵志军
协会副会长、协会环境监测分会会长杜明主持
杜明副会长指出，我们在协会内部推出了针对协会会员单位的第三方评价“生态环境监测机构服务能力评价”，这项评价工作是对自愿参与评价的、从事生态环境监测服务业务的会员单位进行能力评价发证，这是出于行业管理的需要，用以作为行业主管部门监管工作的补充，旨在体现和提升生态环境监测机构综合服务与管理水平，规范社会生态环境监测机构服务效果，最后达到规范行业行为，引导行业发展，提高行业口碑的目的。
生态环境厅核设施安全监管处一级调研员何崇生
生态环境厅生态环境监测处副处长韩丽莎
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四川省辐射环境管理监测中心站站长、协会核与辐射污染防治分会会长邓晓钦
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四川省生态环境监测总站总工程师、环境监测分会副会长何吉明
协会代理秘书长林海洋通报《环境监测分会职能职责调整改革意见》，协会副秘书长、技术部主任帅震清通报《四川省生态环境监测机构服务能力评价管理办法（试行）》编制说明、协会副秘书长、会员部主任林晓作《环境监测分会章程》修订说明。
